為進一步規(guī)范教師履職履責(zé)行為,落實立德樹人根本任務(wù),推進師德師風(fēng)建設(shè)工作,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》《教育部關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長效機制的意見》《新時代高校教師職業(yè)行為十項準則》《教育部關(guān)于高校教師師德失范行為處理的指導(dǎo)意見》等有關(guān)文件精神,制定師德師風(fēng)負面清單和失范行為處理辦法。
一、本辦法適用于全體教職工。
二、負面清單范疇(禁止和限制行為)
(一)在教育教學(xué)活動中及其他場合有損害黨中央權(quán)威、違背黨的路線方針政策的言行。
(二)散布損害國家聲譽的言論,組織或者參加旨在損害國家利益的集會、游行、示威等活動的。
(三)在校園內(nèi)傳播宗教(迷信)和組織開展宗教(迷信)活動。
(四)組織或參加非法組織的。
(五)組織或參與黃賭毒以及傳銷活動,包括利用網(wǎng)絡(luò)從事該類活動。
(六)損害國家利益、社會公共利益,或違背社會公序良俗。
(七)通過課堂、論壇、講座、信息網(wǎng)絡(luò)及其他渠道發(fā)表、轉(zhuǎn)發(fā)錯誤觀點,或編造散布虛假信息、不良信息。
(八)違反教學(xué)紀律,敷衍教學(xué),或擅自從事影響教育教學(xué)本職工作的兼職兼薪行為。
(九)要求學(xué)生從事與教學(xué)、科研、社會服務(wù)無關(guān)的事宜。
(十)歧視、侮辱學(xué)生,虐待、傷害學(xué)生。
(十一)在教育教學(xué)活動中遇突發(fā)事件、面臨危險時,不顧學(xué)生安危,擅離職守,自行逃離。
(十二)與學(xué)生發(fā)生任何不正當(dāng)關(guān)系,有任何形式的猥褻、性騷擾行為。
(十三)在招生、考試、評先推優(yōu)、績效考核、崗位聘用、職稱評聘、學(xué)生獎助貸等工作中徇私舞弊、弄虛作假。
(十四)索要、收受學(xué)生及家長財物,參加由學(xué)生及家長付費的宴請、旅游、娛樂休閑等活動,或利用家長資源謀取私利。
(十五)假公濟私,擅自利用學(xué)校名義或校名、校徽、專利、場所等資源謀取個人利益。
(十六)抄襲剽竊、篡改侵占他人學(xué)術(shù)成果,或濫用學(xué)術(shù)資源和學(xué)術(shù)影響。
(十七)偽造科研數(shù)據(jù)、資料、文獻、注釋,或者捏造事實、編造虛假研究成果。
(十八)在申報課題、成果、獎勵和職務(wù)評審評定等過程中提供虛假學(xué)術(shù)信息。
(十九)買賣論文、由他人代寫或者為他人代寫論文。
(二十)違反保密制度,發(fā)生泄密行為。
(二十一)其他違反教師職業(yè)道德的行為。
三、對師德師風(fēng)失范行為的處理
(一)舉報受理與調(diào)查處理機制
教師工作部為師德師風(fēng)失范行為案件舉報受理單位和調(diào)查取證單位,工會等相關(guān)部門為復(fù)核部門,紀檢監(jiān)察室為監(jiān)督部門。
1.教師工作部接到群眾舉報或自行發(fā)現(xiàn)線索后,在第一時間開展調(diào)查核實取證。
2.工會聯(lián)合相關(guān)部門對舉報案件進行復(fù)核,復(fù)核時須聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。
3.教師工作部根據(jù)復(fù)核結(jié)果提出處理結(jié)果,上報學(xué)校。失范行為人是中共黨員的,由黨委組織部會同紀檢監(jiān)察室提出黨紀處分意見。
4.學(xué)校研究確定最終的處理決定。
5.教師工作部會同有關(guān)部門執(zhí)行處理決定。
6.處理材料存入個人人事檔案。
7.教職工對處理決定不服的,向工會遞交書面申訴材料,提供新證據(jù),由工會牽頭組織復(fù)查和答復(fù)。
(二)師德師風(fēng)失范行為處理
教職工發(fā)生負面清單所列的師德師風(fēng)失范行為的,實行“一票否決”。并根據(jù)情節(jié)輕重,給予相應(yīng)處理或處分,是中共黨員的,按照中共黨員有關(guān)規(guī)定做出處理意見。
1.情節(jié)較輕的,給予批評教育、誡勉談話、責(zé)令檢查、通報批評,以及取消其在評獎評優(yōu)、職務(wù)晉升、職稱評定、崗位聘用、工資晉級、干部選任、申報人才計劃、申報科研項目等方面的資格。以上取消相關(guān)資格時有專門文件規(guī)定的按相關(guān)文件要求執(zhí)行,但不得少于24個月。當(dāng)年年度考核不合格。
2.情節(jié)較重應(yīng)當(dāng)給予處分的,還應(yīng)根據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》給予行政處分,包括警告、記過、降低崗位等級或撤職、開除,需要解除聘用合同的,按照《事業(yè)單位人事管理條例》相關(guān)規(guī)定進行處理。
3.情節(jié)嚴重、影響惡劣的,還應(yīng)依據(jù)《教師資格條例》報請主管教育部門撤銷其教師資格。涉嫌違法犯罪的,及時移送司法機關(guān)依法處理。
四、師德師風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任制和問責(zé)制
師德師風(fēng)建設(shè)堅持權(quán)責(zé)對等、分級負責(zé)、層層落實、失責(zé)必問、問責(zé)必嚴的原則。
各系(院、部)、各部門是師德師風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任單位,各單位黨政主要負責(zé)人是第一責(zé)任人,負有對本單位教職工師德師風(fēng)教育和考核督查的職責(zé)。學(xué)校將師德師風(fēng)建設(shè)列為各單位工作考核和績效考核的核心內(nèi)容。
對各單位主要負責(zé)人不履行或不正確履行職責(zé),有下列情形之一的,根據(jù)職責(zé)權(quán)限和責(zé)任劃分進行問責(zé):
(一)師德師風(fēng)制度建設(shè)、日常教育監(jiān)督、輿論宣傳、預(yù)防工作不到位;
(二)師德失范問題排查發(fā)現(xiàn)不及時;
(三)對已發(fā)現(xiàn)的師德失范行為處置不力、方式不當(dāng);
(四)已作出的師德失范行為處理決定落實不到位,師德失范行為整改不徹底;
(五)多次出現(xiàn)師德失范問題或因師德失范行為引起不良社會影響;
(六)其他應(yīng)當(dāng)問責(zé)的失職失責(zé)情形。
教師多次出現(xiàn)師德失范問題,所在單位黨政主要負責(zé)人需向?qū)W校分別做出檢討,學(xué)校依據(jù)有關(guān)規(guī)定視情節(jié)輕重,采取約談、誡勉談話、通報批評、紀律處分和組織處理等方式進行問責(zé)。
五、本辦法未作規(guī)定的,參照國家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、此辦法自公布之日起執(zhí)行,由中共蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會負責(zé)解釋,具體工作由教師工作部承擔(dān)。