蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院
縱向科技項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校縱向科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理，保障科研項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)校科研事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績(jī)效若干措施的通知》（國(guó)發(fā)〔2018〕25號(hào)）《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見(jiàn)》（中發(fā)辦〔2016〕50號(hào)）《關(guān)于深化科技體制改革推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》（蘇發(fā)〔2018〕18號(hào)）《關(guān)于深化高等學(xué)校科研評(píng)價(jià)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（蘇教科〔2020〕1號(hào)）《關(guān)于改革完善江蘇省省級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理辦法的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇政辦發(fā)〔2022〕13號(hào)）等文件要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 縱向科研項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“縱向項(xiàng)目”）是指學(xué)校獨(dú)立承擔(dān)或聯(lián)合承擔(dān)的國(guó)家、地方政府及行業(yè)主管部門下達(dá)的、來(lái)源于中央或地方財(cái)政資金支持的各類計(jì)劃科技項(xiàng)目以及由各級(jí)黨組織和政府支持的人文社科類項(xiàng)目。
第三條 本辦法所指縱向項(xiàng)目的主要類別有：
（一）國(guó)家級(jí)項(xiàng)目：指國(guó)家科技部、國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)、全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦下達(dá)的科研項(xiàng)目。
（二）省部級(jí)項(xiàng)目：指國(guó)務(wù)院非科研主管部門，以及各省、自治區(qū)、直轄市科研主管部門、省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室等下達(dá)的科研項(xiàng)目。
（三）市廳級(jí)項(xiàng)目：指省級(jí)非科研主管部門，以及市級(jí)科研主管部門、省社科聯(lián)等下達(dá)的科研項(xiàng)目；國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)中心等同等機(jī)構(gòu)下達(dá)的科研項(xiàng)目。
（四）其他項(xiàng)目：市級(jí)非科研主管部門、各級(jí)各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)、省部級(jí)及以下重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（工程技術(shù)中心）等機(jī)構(gòu)及學(xué)校科研相關(guān)部門下達(dá)的科技項(xiàng)目。
第四條 凡以“蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院”名義取得的各類縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，必須全部納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，實(shí)行單獨(dú)核算，專款專用。
第五條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組成員在縱向項(xiàng)目活動(dòng)中應(yīng)自覺(jué)遵守國(guó)家和地方相關(guān)法律、法規(guī)以及學(xué)校相關(guān)規(guī)章制度。
第二章 管理職責(zé)
第六條 我校縱向項(xiàng)目實(shí)行學(xué)校、系（院、部）、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人三級(jí)管理，建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、部門協(xié)同、責(zé)任到人”的管理機(jī)制。
第七條 學(xué)校相關(guān)部門及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在縱向項(xiàng)目管理中的職責(zé)如下：
（一）科技處是學(xué)校縱向項(xiàng)目管理的主要職能部門，主要負(fù)責(zé)縱向項(xiàng)目的認(rèn)定、申報(bào)、執(zhí)行督查、結(jié)題及歸檔等工作，配合財(cái)務(wù)處做好縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的管理。
（二）系（院、部）等教學(xué)單位和研究機(jī)構(gòu)是學(xué)校科研活動(dòng)的二級(jí)管理單位，負(fù)責(zé)對(duì)本單位縱向項(xiàng)目的組織申報(bào)，對(duì)縱向項(xiàng)目和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
（三）財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算和審核項(xiàng)目決算，監(jiān)督、指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照相關(guān)規(guī)定使用縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
（四）后勤與資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)使用縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的固定資產(chǎn)的審批、采購(gòu)和登記管理等。
（五）審計(jì)處負(fù)責(zé)縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的審計(jì)工作，按照國(guó)家、省、市及相關(guān)部門的要求，對(duì)縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用和管理進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
（六）紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督工作，按照國(guó)家、省、市及相關(guān)部門的要求，對(duì)縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（七）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是縱向項(xiàng)目實(shí)施和經(jīng)費(fèi)使用的直接責(zé)任人。對(duì)合同（任務(wù)書(shū)）簽訂、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目結(jié)題、經(jīng)費(fèi)使用等全過(guò)程承擔(dān)責(zé)任；負(fù)責(zé)依法、據(jù)實(shí)編制項(xiàng)目預(yù)算和決算，按照預(yù)算和合同要求使用經(jīng)費(fèi)，接受上級(jí)和學(xué)校相關(guān)部門的監(jiān)督檢查；對(duì)縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性、真實(shí)性和有效性承擔(dān)行政、經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
第三章 項(xiàng)目申報(bào)和過(guò)程管理
第八條 學(xué)校鼓勵(lì)和支持教職員工積極申請(qǐng)各級(jí)各類縱向項(xiàng)目，申請(qǐng)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容須符合項(xiàng)目主管部門的資助范圍和要求。
第九條 科技處根據(jù)項(xiàng)目主管部門發(fā)布的項(xiàng)目申請(qǐng)通知、招標(biāo)指南等信息，及時(shí)公開(kāi)發(fā)布項(xiàng)目申請(qǐng)通知。各系（院、部）對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行初審，可組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行論證，提升項(xiàng)目的申報(bào)質(zhì)量。
第十條 對(duì)于自由申報(bào)類縱向項(xiàng)目，符合申報(bào)條件的教職員工，需通過(guò)科技處進(jìn)行申報(bào)，否則不予認(rèn)定。對(duì)于限額申報(bào)的縱向項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)條件，由科技處組織專家進(jìn)行評(píng)審擇優(yōu)推薦，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。
第十一條 縱向項(xiàng)目立項(xiàng)通知下達(dá)后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照相關(guān)要求填寫(xiě)相應(yīng)材料，無(wú)正當(dāng)理由，逾期未交材料者視為自動(dòng)放棄立項(xiàng)。科技處對(duì)非涉密項(xiàng)目立項(xiàng)結(jié)果予以公開(kāi)。
第十二條 縱向項(xiàng)目一經(jīng)立項(xiàng)，其相關(guān)材料（如項(xiàng)目批文、計(jì)劃書(shū)、任務(wù)書(shū)等）即具有法律或約束效力。項(xiàng)目組成員和項(xiàng)目合作單位應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目?jī)?nèi)容要求積極開(kāi)展工作。
第十三條 縱向項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，涉及預(yù)定目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容有較大變動(dòng)或因故需延期、中止的項(xiàng)目，須由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)所在系（院、部）初審并簽署意見(jiàn)，由科技處審核后上報(bào)項(xiàng)目主管部門審批。
第十四條 為保證縱向項(xiàng)目順利實(shí)施，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一般不得變更。若因特殊情況需要變更的，其以學(xué)校名義申請(qǐng)的項(xiàng)目原則上仍留在學(xué)校，由科技處會(huì)同項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在系（院、部）及課題組成員協(xié)商后，提出變更負(fù)責(zé)人意見(jiàn)，上報(bào)項(xiàng)目主管部門批準(zhǔn)后生效。無(wú)法在校內(nèi)執(zhí)行的項(xiàng)目，經(jīng)學(xué)校同意后報(bào)項(xiàng)目主管部門批準(zhǔn)變更主持單位并撥轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)；非正常脫離工作單位的，其主持的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)一律凍結(jié)或收回。
第十五條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人因主客觀原因無(wú)法正常執(zhí)行研究計(jì)劃時(shí)，科技處與所在單位及時(shí)溝通和協(xié)調(diào)，形成書(shū)面材料報(bào)送項(xiàng)目主管部門或委托方備案，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
對(duì)研究計(jì)劃執(zhí)行不力、難以達(dá)到預(yù)期研究目標(biāo)的項(xiàng)目，科技處可視情況提出更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、中止或撤銷項(xiàng)目的建議，并上報(bào)相應(yīng)主管部門審批。
第十六條 縱向項(xiàng)目實(shí)行情況報(bào)告制度，項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目任務(wù)完成情況、經(jīng)費(fèi)使用情況、科研成果情況等。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向?qū)W校及項(xiàng)目主管部門提交項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告。
第四章 預(yù)算管理
第十七條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在財(cái)務(wù)處、科技處的指導(dǎo)下，根據(jù)相關(guān)主管部門規(guī)定以及研究開(kāi)發(fā)任務(wù)的特點(diǎn)和實(shí)際需要，按照政策相符性、目標(biāo)相關(guān)性和經(jīng)濟(jì)合理性原則，遵循科研自身的特點(diǎn)和規(guī)律，科學(xué)、合理、真實(shí)地編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，嚴(yán)禁編制虛假預(yù)算套取科研經(jīng)費(fèi)。
第十八條 縱向科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。
（一）收入預(yù)算是指同一項(xiàng)目不同來(lái)源渠道的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。包括核撥的科研經(jīng)費(fèi)和自籌經(jīng)費(fèi)。自籌經(jīng)費(fèi)包括學(xué)校自有資金及從其他渠道獲得的資助經(jīng)費(fèi)。
（二）支出預(yù)算是指與科研相關(guān)的各類開(kāi)支預(yù)算。包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。
第十九條直接費(fèi)用是指項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用。主要包括設(shè)備費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)。
（一）設(shè)備費(fèi)：自然科學(xué)類設(shè)備費(fèi)是指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中購(gòu)置或試制的專用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。計(jì)算類儀器設(shè)備及軟件工具可在設(shè)備費(fèi)科目列支。
人文社科類設(shè)備費(fèi)是指項(xiàng)目在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中購(gòu)置設(shè)備和設(shè)備耗材、升級(jí)維護(hù)現(xiàn)有設(shè)備以及租用外單位設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。
（二）業(yè)務(wù)費(fèi)：自然科學(xué)類業(yè)務(wù)費(fèi)是指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中消耗的各種材料、輔助材料等低值易耗品的采購(gòu)、運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用，發(fā)生的測(cè)試化驗(yàn)加工、燃料動(dòng)力、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)、會(huì)議/差旅/國(guó)際合作與交流等費(fèi)用，以及其他相關(guān)支出。
人文社科類業(yè)務(wù)費(fèi)是指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中購(gòu)置圖書(shū)、收集資料、復(fù)印翻拍、檢索文獻(xiàn)、采集數(shù)據(jù)、翻譯資料、印刷出版、會(huì)議/差旅/國(guó)際合作與交流等費(fèi)用，以及其他相關(guān)支出。
1.材料費(fèi)：是指在自然科學(xué)類科研項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購(gòu)及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。所購(gòu)材料一律保存于所在單位材料倉(cāng)庫(kù)，并履行入庫(kù)、出庫(kù)手續(xù)。
2.測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)：是指在自然科學(xué)類科研項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中由于本單位自身的技術(shù)、工藝和設(shè)備等條件的限制，必須支付給外單位（包括科研項(xiàng)目承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。
3.燃料動(dòng)力費(fèi)：是指在自然科學(xué)類科研項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用。
4.差旅費(fèi)：是指在科研項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中開(kāi)展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等，科研人員外出調(diào)研需要填報(bào)學(xué)校《教職員工外出活動(dòng)審批表》。
5.會(huì)議費(fèi)：是指在科研項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中為組織開(kāi)展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目或課題等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、會(huì)議開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期。
6.國(guó)際合作與交流費(fèi)：是指在科研項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中研究人員出國(guó)及外國(guó)專家來(lái)華工作的費(fèi)用。國(guó)際合作與交流費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定。
7.出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：是指在自然科學(xué)類科研項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購(gòu)買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。
8.資料費(fèi)：是指人文社科類項(xiàng)目在研究過(guò)程中需要支付的圖書(shū)（包括外文圖書(shū)）購(gòu)置費(fèi)，資料收集、整理、復(fù)印、翻拍、翻譯費(fèi)，專用軟件購(gòu)買費(fèi)，文獻(xiàn)檢索費(fèi)等。
9.數(shù)據(jù)采集費(fèi)：是指人文社科類項(xiàng)目在研究過(guò)程中發(fā)生的調(diào)查、訪談、數(shù)據(jù)購(gòu)買、數(shù)據(jù)分析及相應(yīng)技術(shù)服務(wù)購(gòu)買等支出的費(fèi)用。
10.印刷出版費(fèi)：是指人文社科類項(xiàng)目在研究過(guò)程中支付的打印費(fèi)、印刷費(fèi)及階段性成果出版費(fèi)等。
11.其他支出：項(xiàng)目研究過(guò)程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其他相關(guān)支出。其他支出應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示。
（三）勞務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過(guò)程中支付給參與項(xiàng)目研究的學(xué)生、訪問(wèn)學(xué)者以及項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務(wù)性費(fèi)用，以及支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用等。
第二十條 間接費(fèi)用是指在組織實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中發(fā)生的無(wú)法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用，主要包括學(xué)校為項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋、水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出以及激勵(lì)科研人員的績(jī)效支出等，其中績(jī)效支出是為提高科研工作績(jī)效安排的相關(guān)支出。作為合作單位參與的項(xiàng)目，負(fù)責(zé)人應(yīng)積極與牽頭承擔(dān)單位爭(zhēng)取間接費(fèi)用足額到賬，并書(shū)面約定間接費(fèi)用金額。
第二十一條 直接費(fèi)用預(yù)算編制說(shuō)明和測(cè)算依據(jù)根據(jù)項(xiàng)目主管部門有關(guān)要求進(jìn)行填報(bào)。縱向自然科學(xué)類項(xiàng)目的直接費(fèi)用支出預(yù)算除50萬(wàn)元及以上的設(shè)備費(fèi)外，其他費(fèi)用只需提供基本測(cè)算說(shuō)明。
第二十二條間接費(fèi)用預(yù)算原則上由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理部門相關(guān)規(guī)定比例的上限足額編制。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理部門沒(méi)有具體規(guī)定的，按照下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：
（一）自然科學(xué)類項(xiàng)目間接費(fèi)用預(yù)算采用分段超額累退比例法計(jì)算，按照不超過(guò)直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的一定比例核定。
自然類項(xiàng)目的間接費(fèi)用比例為：不足500萬(wàn)元的不超過(guò)30%，500萬(wàn)元及以上不足1000萬(wàn)元的不超過(guò)25%，1000萬(wàn)元及以上的不超過(guò)20%；
（二）人文社會(huì)科學(xué)類項(xiàng)目的間接費(fèi)用基礎(chǔ)比例一般按照不超過(guò)項(xiàng)目資助總額的一定比例核定，具體如下：不足50萬(wàn)元的40%；50萬(wàn)元及以上不足500萬(wàn)元的30%；500萬(wàn)元及以上的20%。
第二十三條間接經(jīng)費(fèi)包括管理費(fèi)和項(xiàng)目績(jī)效兩部分，項(xiàng)目主管部門對(duì)間接費(fèi)用的核定有具體規(guī)定要求的，按照相關(guān)規(guī)定要求執(zhí)行。
（一）學(xué)校管理費(fèi)按到賬經(jīng)費(fèi)（扣除外撥經(jīng)費(fèi)）的3%提取，最多不超過(guò)2萬(wàn)元。學(xué)校提取管理費(fèi)的20%用于系（院、部）等教學(xué)單位科研發(fā)展基金，直接下?lián)芙虒W(xué)單位，專款專用，用于科研業(yè)務(wù)運(yùn)行和科研管理績(jī)效等。
（二）項(xiàng)目績(jī)效是間接經(jīng)費(fèi)扣除管理費(fèi)后的部分，績(jī)效分配重點(diǎn)向承擔(dān)任務(wù)的中青年科研骨干傾斜，不得發(fā)放給已經(jīng)在直接費(fèi)用勞務(wù)費(fèi)科目下開(kāi)支的人員。學(xué)校資助經(jīng)費(fèi)不提取項(xiàng)目績(jī)效。
（三）項(xiàng)目績(jī)效可以列支，直接費(fèi)用超預(yù)算部分或項(xiàng)目研究過(guò)程中發(fā)生的無(wú)法在直接費(fèi)用中列支的其他相關(guān)費(fèi)用，包括但不限于科研工作通訊費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)信息費(fèi)等；科研活動(dòng)中發(fā)生的業(yè)務(wù)接待費(fèi)用（累計(jì)支出比例不超過(guò)間接費(fèi)用的10%）、汽車通行費(fèi)、交通工具燃油費(fèi)、臨時(shí)停車費(fèi)等；科研活動(dòng)用房屋的租賃費(fèi)、維修及物業(yè)管理費(fèi)；項(xiàng)目審計(jì)費(fèi)。
（四）項(xiàng)目立項(xiàng)及結(jié)題驗(yàn)收后可各發(fā)一次項(xiàng)目績(jī)效。項(xiàng)目完成并通過(guò)結(jié)題驗(yàn)收前，項(xiàng)目績(jī)效累計(jì)（含（三）中支出）不超過(guò)預(yù)算額度的60%，其余的項(xiàng)目績(jī)效在項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收之后發(fā)放。系（院、部）在縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理中承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，項(xiàng)目組可根據(jù)績(jī)效考核情況發(fā)放。項(xiàng)目績(jī)效中涉及到的個(gè)人所得稅由個(gè)人承擔(dān)。
第二十四條 項(xiàng)目存在以下情況之一的，將扣除部分或全部項(xiàng)目績(jī)效，如已發(fā)放的，學(xué)校有權(quán)追回：
（一）未按要求及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目相關(guān)材料，包括計(jì)劃合同書(shū)（任務(wù)書(shū)）、預(yù)算書(shū)、年度進(jìn)展報(bào)告、中期總結(jié)報(bào)告、驗(yàn)收材料及其他相關(guān)文件等；
（二）在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、參加人員、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、研究目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容等重要事項(xiàng)的調(diào)整未按要求提前報(bào)批；
（三）無(wú)正當(dāng)理由，項(xiàng)目未按合同進(jìn)度執(zhí)行，或未按期落實(shí)項(xiàng)目主管部門提出的整改要求等；
（四）中期評(píng)估或結(jié)題驗(yàn)收未通過(guò)；
（五）存在違反國(guó)家法律法規(guī)、學(xué)校規(guī)章制度以及其他影響學(xué)校聲譽(yù)的行為。
第二十五條項(xiàng)目預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，應(yīng)按照預(yù)算規(guī)定開(kāi)支范圍和項(xiàng)目進(jìn)度執(zhí)行。經(jīng)費(fèi)預(yù)算確需調(diào)整，按下列程序辦理：
（一）凡涉及下列重大預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)，需向項(xiàng)目主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。
1.項(xiàng)目預(yù)算總額調(diào)整；
2.項(xiàng)目預(yù)算總額不變，課題間預(yù)算調(diào)劑。
（二）其他預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)科研活動(dòng)實(shí)際需要自主安排。
1.設(shè)備費(fèi)如需調(diào)整，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出預(yù)算調(diào)整方案，經(jīng)系（院、部）審核同意，報(bào)科技處和財(cái)務(wù)處審批。學(xué)校應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有設(shè)備配置情況、科研項(xiàng)目實(shí)際需求等，據(jù)實(shí)核準(zhǔn)設(shè)備費(fèi)調(diào)整。
2.勞務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)如需調(diào)整，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)科研活動(dòng)實(shí)際需要提出申請(qǐng)，報(bào)財(cái)務(wù)處審核后執(zhí)行。
3.間接費(fèi)用預(yù)算總額原則上不得調(diào)整，確需調(diào)整的，按照項(xiàng)目主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。審批后的預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)交財(cái)務(wù)處辦理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算調(diào)整備案及管理信息更新手續(xù)。項(xiàng)目組應(yīng)妥善保存項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)及審批材料。
第五章 經(jīng)費(fèi)支出管理
第二十六條 縱向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是經(jīng)費(fèi)管理、使用的直接責(zé)任人。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支出由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批后按學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)銷有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)當(dāng)按照下達(dá)的預(yù)算執(zhí)行。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)提供合法票據(jù)和決算清單等有效憑證，杜絕虛假票據(jù)；發(fā)放給個(gè)人的費(fèi)用一律通過(guò)個(gè)人銀行卡發(fā)放，以零現(xiàn)金方式支付。
第二十八條科研人員利用縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開(kāi)展相關(guān)科研活動(dòng)，所乘坐交通工具等級(jí)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、會(huì)議費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)按照學(xué)校差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)管理辦法執(zhí)行。科研人員因公臨時(shí)出國(guó)開(kāi)展科學(xué)研究、學(xué)術(shù)訪問(wèn)、出席重要國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議以及執(zhí)行國(guó)際學(xué)術(shù)組織履職任務(wù)等國(guó)際學(xué)術(shù)交流合作，不納入國(guó)家工作人員因公臨時(shí)出國(guó)批次限量管理范圍，實(shí)施導(dǎo)向明確的區(qū)別管理。在縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支從事野外考察、心理測(cè)試、邊遠(yuǎn)地區(qū)出差等科研活動(dòng)而無(wú)法取得發(fā)票或者財(cái)政性票據(jù)的，在確保真實(shí)性的前提下, 在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)額度內(nèi)據(jù)實(shí)支出。
第二十九條 縱向項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，因科研活動(dòng)實(shí)際需要,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家、學(xué)者和有關(guān)人員參加由學(xué)校主辦的會(huì)議，對(duì)確需負(fù)擔(dān)的城市間交通費(fèi)、國(guó)際旅費(fèi)等，可在其會(huì)議費(fèi)等費(fèi)用中報(bào)銷。
第三十條 勞務(wù)費(fèi)支出對(duì)象為參與項(xiàng)目研究的學(xué)生、訪問(wèn)學(xué)者以及項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員等。
項(xiàng)目聘用人員的勞務(wù)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，參照本地科學(xué)或社會(huì)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員平均工資水平，根據(jù)其在項(xiàng)目研究中承擔(dān)的工作任務(wù)確定，其由單位繳納的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助、住房公積金等納入勞務(wù)費(fèi)科目列支。
第三十一條 科研項(xiàng)目評(píng)審、中期檢查、結(jié)題的專家評(píng)審、咨詢費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目主管部門有規(guī)定的，按規(guī)定執(zhí)行。沒(méi)有規(guī)定的，按學(xué)校勞務(wù)酬金發(fā)放相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 規(guī)范執(zhí)行國(guó)家政府采購(gòu)制度和學(xué)校相關(guān)內(nèi)部控制制度的規(guī)定，因科研項(xiàng)目需要購(gòu)買貨物、服務(wù)和工程的支出，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的采購(gòu)方式、采購(gòu)方法和采購(gòu)程序。
第三十三條凡使用縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的固定資產(chǎn)及形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)，均屬學(xué)校資產(chǎn)，應(yīng)按照學(xué)校的有關(guān)規(guī)定辦理驗(yàn)收、登記、入帳等手續(xù)，納入學(xué)校資產(chǎn)統(tǒng)一管理。
使用縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)購(gòu)買儀器設(shè)備等大型物資材料，事先應(yīng)向科技處提交書(shū)面申請(qǐng)，審核批準(zhǔn)后按《蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院采購(gòu)管理辦法》進(jìn)行采購(gòu)。儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn)、大宗物資材料的所有權(quán)屬于學(xué)校，歸項(xiàng)目組使用，項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)后，項(xiàng)目組有優(yōu)先使用權(quán)。
第三十四條 縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資等項(xiàng)目支出，不得列支國(guó)家和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)下達(dá)部門禁止列支的支出。科研人員要依法依規(guī)使用縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，不得擅自調(diào)整外撥經(jīng)費(fèi)，不得利用虛假票據(jù)套取經(jīng)費(fèi)，不得通過(guò)編造虛假合同、虛構(gòu)人員名單等方式虛報(bào)冒領(lǐng)勞務(wù)費(fèi)和專家咨詢費(fèi)，不得通過(guò)虛構(gòu)測(cè)試化驗(yàn)內(nèi)容、提高測(cè)試化驗(yàn)支出標(biāo)準(zhǔn)等方式違規(guī)開(kāi)支測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)，不得隨意調(diào)賬變動(dòng)支出、隨意修改記賬憑證、以表代賬應(yīng)付財(cái)務(wù)審計(jì)和檢查。
第六章外撥經(jīng)費(fèi)管理
第三十五條 縱向項(xiàng)目外撥經(jīng)費(fèi)指：在項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)、預(yù)算書(shū)或合同書(shū)中約定的，因項(xiàng)目合作而支付給合作單位的研究經(jīng)費(fèi)；
第三十六條 不得以現(xiàn)金方式進(jìn)行經(jīng)費(fèi)外撥。
第三十七條 外撥經(jīng)費(fèi)以合作協(xié)議為依據(jù)，合作協(xié)議必須明確合作的具體工作內(nèi)容、驗(yàn)收指標(biāo)、預(yù)算、經(jīng)費(fèi)撥付方式、開(kāi)戶銀行和賬號(hào)等信息。
第三十八條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)外撥必須嚴(yán)格按照項(xiàng)目立項(xiàng)批文、計(jì)劃任務(wù)書(shū)、預(yù)算書(shū)中已明確約定的合作單位及金額劃撥科研經(jīng)費(fèi)，不得隨意變更合作單位，撥出經(jīng)費(fèi)已提的間接費(fèi)用、管理費(fèi)應(yīng)予以退還。
第三十九條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)合作業(yè)務(wù)的真實(shí)性、相關(guān)性、合規(guī)性和有效性負(fù)直接責(zé)任。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)依法、依規(guī)進(jìn)行縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)外撥。
第七章 結(jié)題和結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理
第四十條 縱向項(xiàng)目應(yīng)按照科研項(xiàng)目合同（或計(jì)劃任務(wù)書(shū)）的要求按時(shí)完成，并辦理結(jié)題驗(yàn)收手續(xù)。原則上不允許延期結(jié)題，因故不能按時(shí)結(jié)題驗(yàn)收的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人至少在項(xiàng)目完成日期前六個(gè)月根據(jù)項(xiàng)目下達(dá)部門的管理規(guī)定或委托方的要求，依次向所在系（院、部）、科技處提交書(shū)面申請(qǐng)，說(shuō)明原因及所需延長(zhǎng)的時(shí)間，系（院、部）和科技處審批后經(jīng)項(xiàng)目下達(dá)部門或委托方同意后，方可延期結(jié)題。
第四十一條 在科技計(jì)劃項(xiàng)目工作中全面推行科研誠(chéng)信承諾制度，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)簽署科研誠(chéng)信承諾書(shū)，對(duì)科研過(guò)程、科研成果等的真實(shí)性、完整性負(fù)主體責(zé)任，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在系（院、部）和科技處應(yīng)對(duì)項(xiàng)目所涉及成果進(jìn)行真實(shí)性審查。科技處對(duì)違背科研誠(chéng)信行為實(shí)行終身追究，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，科技處將提交學(xué)術(shù)委員會(huì)按照學(xué)校科研誠(chéng)信相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，觸犯法律的依法追究法律責(zé)任。
第四十二條 縱向項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收后，科技處應(yīng)將項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)、立項(xiàng)通知、任務(wù)書(shū)、結(jié)題報(bào)告等相關(guān)材料整理歸檔。
第四十三條 縱向項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理按照《蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》實(shí)施。
第八章 附 則
第四十四條 本辦法自2023年1月1日起施行，原《蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院縱向科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理辦法》（蘇工院〔2021〕7號(hào)文）同時(shí)廢止。本辦法規(guī)定與上級(jí)有關(guān)文件相抵觸的，按照上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條 本辦法由蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院負(fù)責(zé)解釋，具體工作由科技處、財(cái)務(wù)處承擔(dān)。